El Gobierno planea multar con hasta 10.000 euros a quienes cobijen a inmigrantes indocumentados

La medida, incluida en el anteproyecto de la reforma de la Ley de Extranjeria, quiere evitar que se "promueva la permanencia irregular"
Madrid. (EUROPA PRESS). El Gobierno pretende multar con sanciones de hasta 10.000 euros a quienes den cobijo a inmigrantes en situación administrativa irregular, conforme recoge el anteproyecto de reforma de la Ley de Extranjería, que tipifica como infracción grave "promover la permanencia irregular en España de un extranjero".
El texto de modificación aprobado en Consejo de Ministros y que está en ciernes de iniciar su tramitación parlamentaria, entiende que se promueve la permanencia irregular "cuando el extranjero dependa económicamente del infractor y de prolongue la estancia autorizada más allá del período legalmente previsto".
Las sanciones para las infracciones graves en la Ley de Extranjería conllevan una multa de entre 501 y 10.000 euros, aunque en este caso "se tendrán especialmente en cuenta todas las circunstancias personales y familiares" a la hora de proponer la sanción por cobijar a un inmigrante.
En la actualidad, son numerosas las organizaciones no gubernamentales que desarrollan programas para la inserción laboral de extranjeros que se encuentran en España en situación irregular y que les proporcionan alojamiento durante su etapa de formación.
Este tipo de iniciativas se desarrollan especialmente con aquellos inmigrantes que llegaron a España de forma clandestina cuando aún no habían cumplido los 18 años y que fueron internados en centros de menores. Al alcanzar la mayoría de edad, el recurso público se agota, y quedan en libertad sin papeles ni trabajo.

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El Gobierno eleva en 800 millones la inversión prevista para Catalunya

Barcelona.(EUROPA PRESS).- El Estado invertirá en infraestructuras en Catalunya 4.806 millones de euros este año, acordó hoy la Comisión Bilateral entre Generalitat y Estado, que agrupa a representantes de ambas administraciones.
Si en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2008 el Gobierno central presupuestó 4.006 millones de euros de inversiones en infraestructuras catalanas, Estado y Generalitat acordaron incrementar esta cifra en 800 millones más, de los cuales 140 servirán para compensar la cantidad presupuestada en 2007 y que no se ejecutaron.
Tanto el conseller de Interior, Relaciones Institucionales y Participación, Joan Saura, como la ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado, expresaron su "satisfacción" por el acuerdo tras la reunión de la Comisión Mixta, que se celebró en el Palau de la Generalitat durante más de dos horas.
Salgado afirmó que las inversiones estatales en 2009 incluso "superan lo dispuesto" en la disposición adicional tercera del Estatut. Contrastó los 4.806 millones en obra pública que invertirá el Estado en Catalunya este año con la inversión que se hizo en 2004, que fue un 75% inferior.
Esta disposición establece que la inversión del Estado en Catalunya en infraestructuras debe equipararse a la contribución del PIB catalán al del Estado durante los siete años posteriores a la aprobación del Estatut, esto es, hasta 2013.
Compensar los déficits
Según los datos oficiales, en 2007 -los primeros PGE con el Estatut en vigor- hubo 500 millones presupuestados para infraestructuras en Catalunya que no se ejecutaron. Hoy se acordó compensar 140 de estos 500 millones, por lo que Saura dijo: "Empezamos a compensar el déficit".
Próximamente, se dará a conocer la cantidad presupuestada y que no se ejecutó en el año 2008.
158 millones aún por decidir
De los 800,13 millones de euros que el Estado acordó aportar este año, 453 millones se destinarán a inversiones en ferrocarriles y carreteras, 224 a infraestructuras relacionadas con el ciclo del agua y regadíos, 83,1 a innovación, y 39,4 a actuaciones industriales.
De los 453 millones para ferrocarriles y carreteras, aún está por decidir el destino de 158. Los aportará la Sociedad Estatal de Inversiones en Transporte Terrestre (Seittsa), y su destino los decidirá la subcomisión de infraestructuras de la Comisión Bilateral, que podría acordar la ejecución directa de esta cantidad por parte de la Generalitat.
Tanto Saura como Salgado no descartaron hoy que estos 158 millones o una parte de ellos puedan destinarse a la nueva estación de la Sagrera, aunque esta decisión, recordaron, tiene que tomarla la subcomisión. Saura indicó que la Comisión Bilateral de hoy es la última que presidirá la Generalitat este curso. Esto es porque en el Estatut, la presidencia de la comisión es rotatoria y cada año corresponde a una de las dos administraciones.

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La banca islámica. *FRANCISCO Veiga (el periódico)

Oriente no es la solución a la crisis financiera de Occidente, pero sí ha llegado el momento de contar con él.

En su último best-seller, La economía canalla, Loretta Napoleoni augura que, en el mudo posglobal en el que ya estamos entrando, las finanzas islámicas serán la base del nuevo estándar monetario y quizá no tarde mucho en imponerse el dinaroro. Las finanzas islámicas, o banca islámica, están basadas en una serie de principios morales derivados de esa religión, y, muy en especial, el precepto de que el dinero no ha de utilizarse nunca para propósitos especulativos.La banca islámica tuvo un nacimiento muy lento, entre los años 50 y 70 del siglo pasado, pero las grandes crisis del capitalismo la impulsaron con fuerza. Primero fueron las petrolíferas, de 1973 y 1979. Pero sobre todo los crash financieros del Sureste asiático de 1997, debidos a los ataques especulativos en el marco de la recién estrenada globalización, vistieron de largo a la banca islámica. Especialmente cuando contribuyó a la rápida recuperación de la economía de Malasia, hoy uno de los países del mundo donde se encuentra más firme y extensamente implantada.

ES DE ESPERAR que la actual parálisis financiera a escala mundial, derivada precisamente de una oleada previa de especulación desenfrenada y descontrolada, suponga un empujón decisivo a la banca islámica. De hecho, algunos de los fondos de inversión en países musulmanes parecen estar convirtiéndose en refugios más o menos seguros para los escaldados capitales occidentales. Según Napoleoni, dentro de poco las finanzas islámicas controlarán el 4% de la economía mundial, lo que se dice pronto. Y los principales bancos comerciales de Occidente hace ya tiempo que trabajan con esta modalidad financiera, tanto en los países musulmanes como en las principales plazas europeas, y, sobre todo, Londres, donde tiene su sede el Banco Islámico Británico. Napoleoni concluye que las finanzas islá- micas son "innovadoras, flexibles y potencialmente muy lucrativas".Pero hay más: la banca islámica trabaja sobre el concepto del "riesgo compartido" entre el prestamista y el prestatario. Existe, por tanto, un componente social que hace de las finanzas islámicas un concepto opuesto al de las occidentales, basadas en el interés individual, la maximización de beneficios y la transferencia de riesgos.

INTOXICADOS POR la propaganda de guerra de la era Bush, la mayor parte del público rechaza por sistema cualquier concepto cultural musulmán como retrógrado, ajeno a la posibilidad de que en territorio del islam pueda triunfar la modernidad. Pero ahí está Indonesia, ahí está Dubai. También se ignora el potencial innovador, y ahí tenemos la célebre "revolución de los microcréditos", concepto impulsado por Muhammad Yunus desde Bangladés: economista y país musulmanes, ambos. Y, por cierto, una iniciativa que basa su éxito en la concesión de pequeños créditos a la mujer, como cabeza eficaz de la microeconomía familiar.Todo ello viene a cuento del monumental desencuentro entre finanzas, economía real y sociedad que vivimos en estos días a escala mundial. De momento, los bancos con- fían en capear el temporal gestionando el crédito, pero, si la crisis continúa, se paraliza la actividad empresarial y crece el desempleo, tanto el ahorro como la inversión caerán también, y pasarán factura a su vez al sector bancario. Es posible que entonces veamos algunos desplomes espectaculares o, en países como el nuestro, el abordaje de los nacionales por parte de grandes entidades extranjeras.De momento, todo se cifra en esperar estoicamente. La globalización resultaba muy adictiva para el consumidor, y, en ella, la fe en la tecnología equivalía al dogma materialista histórico en el marxismo clásico: llevaría a la humanidad"inexorablemente hacia adelante". Esa ilusión, que podía permanecer como un sueño individual en medio del optimista magma global, proveía de esperanza inagotable en el futuro. Lo cual ayuda a entender el conformismo expectante y la escasa movilización social que está generando la crisis: millones de personas en todo el mundo desean creer que la situación que estamos viviendo es temporal, que no se trata sino de una versión ampliada de burbujas especulativas previas, una corrección para sanear el mercado. Pero lo cierto es que va a ser difícil que vuelva a funcionar lo mismo que teníamos, de la misma manera y bajo los mismos presupuestos. El fallo es sistémico, no coyuntural.

LOS DIRECTIVOS y responsables de antes desean seguir donde estaban y tienen el mayor interés en hacernos creer que pueden arreglar las cosas. Pero ellos mismos son el problema y por eso no pueden encontrar la solución. La conclusión es sencilla: la banca islámica no es la alternativa global a todos los enormes problemas que implica la crisis de las finanzas occidentales, ni tampoco lo son la economía china o el mercado indio. Pero sí que ha llegado el momento de contar realmente con esos nuevos actores (más allá de posiciones de simple simpatía), muchos de ellos desconocidos o tratados con condescendencia y hasta con desprecio desde Occidente, huyendo de viejos prejuicios y pasadas grandilocuencias.

*Profesor de Historia Contemporánea de Europa Oriental y Turquía de la Universitat Autònoma de Barcelona

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Catalunya, primera comunidad en asumir competencias en permisos iniciales de trabajo de inmigrantes

El acuerdo tiene como objetivo que los inmigrantes no tengan que pasar por más de una ventanilla a la hora de llevar a cabo el trámite.

Madrid. (EFE).- Catalunya será a partir del 1 de octubre la primera comunidad en asumir las competencias relativas a las autorizaciones iniciales de trabajo de los inmigrantes, con lo que se cumple así una de los requisitos establecidos en el Estatut catalán.

El anuncio ha sido hecho en conferencia de prensa por la ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado, y el conseller de Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat de Catalunya, Joan Saura, tras celebrar la Comisión Mixta de Transferencias Estado-Generalitat.

El acuerdo adoptado hoy, que tendrá un coste efectivo de 2,1 millones de euros, así como el traspaso de 73 puestos de trabajo, tiene como objetivo que los inmigrantes no tengan que pasar por más de una ventanilla a la hora de llevar a cabo este trámite.

La Generalitat de Catalunya tendrá a partir de octubre las funciones y los servicios relativos al inicio, instrucción y resolución de procedimientos y notificación de resoluciones, así como a los procedimientos de recurso sobre las autorizaciones iniciales de trabajo de los extranjeros cuya relación laboral se desarrolle en esta comunidad.

Según ha comentado Salgado, Catalunya tendrá también la capacidad de la recaudación de tasas, que "se han valorado en cifras cercanas a los 3,5 millones de euros".

La ministra ha señalado que el Gobierno ha asumido el compromiso de modificar el reglamento de la Ley de Extranjería por si alguna otra autonomía, que así lo tenga previsto en su estatuto, solicite el traspaso de esta materia.

Por su parte, Saura ha destacado la "importancia" de este traspaso por el cual, "por primera vez, la Generalitat va a intervenir en la regulación de los flujos migratorios", uno de los aspectos "más importantes" en el debate del Estatuto catalán.

Saura ha comentado que en Catalunya existe preocupación por "cierta lentitud" en el proceso de traspasos previstos, por lo que ha solicitado que antes del verano se cierren todos los acuerdos que se están negociando con la administración central, entre los que se encuentran la gestión de cercanías -que la Generalitat espera cerrar a finales de febrero- y la inspección de trabajo, que está "muy avanzado". En este sentido, el consejero ha dicho que en esta legislatura ya se han cerrado trece traspasos y se encontrarían en negociación otros ocho, así como cinco convenios.

Respecto a la "lentitud" aludida por Saura, Salgado ha dicho que "es un término relativo" y ha recordado que el PSOE votó favorablemente al Estatuto catalán por lo que el Gobierno se siente "tan obligado como el que más a su cumplimiento".

La Comisión Mixta de Transferencias ha aprobado hoy también la ampliación de medios en materia de Administración de Justicia, con los que se financiarán los dieciséis nuevos Juzgados puestos en funcionamiento durante 2008.

El coste de la ampliación de recursos será de 1,1 millones de euros, y una entrega, por una sola vez, de 32.411 euros para gastos corrientes y de 5,4 millones para inversiones, según ha explicado la titular de Administraciones Públicas.

Entre los nuevos Juzgados creados, Salgado y Saura han destacado los cuatro de violencia sobre la mujer, abiertos en las poblaciones de Gavá, Terrassa, Lleida y Reus.

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